澎湃:視力將納入中考成績 近視防控責任在誰?
裸眼視力大于或等于4.9為正常視力,分為5分,4.6~4.8為中度近視,4分以下或等于4.5為重度近視,得分為3分。山西長治明確從2022年起,裸眼視力和體重評定進入中學入學考試,雖然得分不高,但最高分與最低分的差距僅為2分,但仍引起廣泛爭議。
通過近視、體重進入中學入學考試,學生和家長被迫注意身體素質,其初衷和善意可以理解,但這種方式值得商榷。
首先,視力受到多種因素的影響,這些因素不僅是先天遺傳因素,而且與意外傷害、科學使用眼睛等密切相關。將視力和體重列入中學入學考試成績是不公平的。雖然政策也考慮到先天性近視、意外事故導致視力損害等因素,但仍然不夠詳細,但實際上很難掩蓋更復雜的原因。
其次,我國中小學生近視率較高,而且年齡更小,主要原因是學習壓力過大、戶外運動太少、電子產品使用過多等。
例如,受今年上半年疫情影響,中小學開展了大規模的網上教育和教學,觀看電子屏幕的時間顯著增加,近視率顯著上升。"教育部的數據顯示,與2019年年底相比,近視率在過去6個月中增加了11.7%,其中包括小學生15.2%、初中生8.2個百分點和高中生3.8個百分點。因此,從根本上看,預防和控制近視也應減少學習壓力,增加戶外鍛煉,改善眼部環境,這更多是政府和學校的責任。
2018年,教育部和其他部門聯合發布了"預防和控制兒童和青少年近視綜合執行計劃",其中明確"將預防和控制兒童和青少年近視、整體近視率和身體健康狀況納入政府的績效評估指標,并嚴格禁止各級地方人民政府僅根據學生考試成績和學校畢業率對教育行政部門和學校進行評估。"該計劃明確了地方政府和學校的責任,將近視防治的有效性作為對地方政府和學校的嚴格限制,迫使政府和學校放棄錯誤的成就觀,犧牲學生的身心健康,履行防治近視的責任。
在學業壓力、進修壓力、戶外運動時間難以保證的情況下,視力將被納入中學入學考試,明顯將進一步加重學生和家長的心理和經濟負擔。學生承受學習壓力,承受視力下降的風險;另一方面,他們應對近視的下降負責,并對中學入學考試扣分負責,這可能導致困難局面。從某種意義上說,改革是將預防和控制近視的責任和壓力轉移給學生和家長。
與此同時,長治市還出臺了多種保護視力的措施,包括規范眼部健康鍛煉,保障體育和健康課程,減輕中小學生的學習負擔,改善校園視力環境,禁止中小學生攜帶手機等。這些措施是預防和控制近視的正確途徑,但這恰恰是實現近視防治目標的難點所在。尤其是減輕負擔,更不用說能否真正落實,即使實施,也可能陷入校外減輕負擔、加重負擔的怪圈。因此,對覆蓋層背后的教育評價方法進行改革就顯得尤為重要。
總之,近視防治涉及多個學科,需要教育、衛生、體育、財政等部門的共同參與。學生承擔著照顧自己視力的重要責任,有必要引導學生和家長注意近視的防治,培養科學的視力習慣。但是,近視防治的總體效果和學生的眼部使用行為,主要受各種政策的影響,如果近視的總體防治效果不佳,則應由政府和學校負責,學生承受視力下降的后果,然后將視力與進一步學習聯系起來,使學生為視力下降付出代價,明顯不良。
當然,長治政策的程序也值得一問:它關系到中學入學考試和大多數考生的切身利益,你有沒有請教過家長、專家和其他團體?