努力了七年, 深交所定點幫扶,拿出最好的成績單
根據(jù)中國證監(jiān)會的統(tǒng)一部署,自 2013 年以來,深交所于 2016 年對甘肅省巫山縣和新疆麥蓋提縣進行定點幫扶,積極運用產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、民生扶貧等手段扶貧、教育扶貧等,充分發(fā)揮交流的人才優(yōu)勢和市場機制作用,高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
7 年來,深交所直接為巫山縣和麥蓋提縣投入 6047 萬元,引導產(chǎn)業(yè)資金 23.7 億元,準確組織實施扶貧項目 70 多個,幫助兩縣高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。2019 年 1 月、2019 年 6 月,麥蓋山縣成功通過扶貧驗收。兩縣減少人口近 17 萬人,扶貧攻堅取得決定性成果。今年,新型冠狀病毒肺炎正積極幫助恢復工作和重生。今年是脫貧攻堅年。新的扶貧工作面臨新的挑戰(zhàn)。深交所有關(guān)負責人表示,深交所黨委創(chuàng)新工作作風,全面推進防疫扶貧,在確保人民群眾生命健康安全的基礎(chǔ)上,采取多種措施,協(xié)調(diào)聯(lián)動,幫助兩縣經(jīng)濟社會恢復。
今年以來,我們積極向兩縣捐贈防疫專項資金 380 萬元,購置救護車及配套醫(yī)療設(shè)備設(shè)備 18 臺,全面提高了當?shù)乜h級醫(yī)院硬件水平,籌集了各方口罩 90 多萬張,有效開展中小學防疫工作。
同時,用好“深圳銀通”小額信貸項目,積極延長巫山縣 4 家企業(yè) 1360 萬元的還款期限,支持當?shù)匦∥⑵髽I(yè)恢復生產(chǎn)。積極推動深交所 12 家上市公司提供 200 個返修崗位,幫助兩縣恢復生產(chǎn)。
工業(yè)扶貧增強 "血液學" 功能
深圳證券交易所堅持把工業(yè)扶貧作為脫貧的根本政策,著力激發(fā)貧困人口的內(nèi)在動力,因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過多種渠道創(chuàng)造就業(yè)機會,不斷增強扶貧 "造血" 功能。深圳證券交易所充分發(fā)揮梅河臺縣畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢,捐贈 400 萬元,創(chuàng)造性地實施了 "鐵畜" 養(yǎng)殖扶貧工程,收購了作為貧困村集體財產(chǎn)的 "刀郎羊"。到目前為止,總共有 3583 戶貧困家庭簽約繁殖 3583 只 "小刀郎羊"。
在第一個試點村,一位維吾爾族黨員簽了十只羊,目前,他生下了二十多個 "羊童",收入兩萬多元,遠遠超過脫貧標準,老人常說:" 政策好,我也爭取憤怒,我們?nèi)叶荚谧非笮】瞪鐣?/p>
深圳證券交易所也積極推出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,投資 5 億元在美街縣試點 "安格斯" 肉牛養(yǎng)殖業(yè),預(yù)計每年為該縣 140 個村莊支付不低于 2000 萬元人民幣;引進龍頭企業(yè)將帶動武山縣農(nóng)業(yè)提高質(zhì)量和效益,投資 2000 萬元建設(shè)果玉米加工廠;投資 23.7 億元建設(shè)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)鏈項目,估計年銷售收入 52 億元,就業(yè) 1300 多人。
探索建立長效機制
除指定的配套工作外,深圳證券交易所還根據(jù)中國證監(jiān)會關(guān)于充分發(fā)揮資本市場為國家扶貧戰(zhàn)略及其分工服務(wù)的作用,充分發(fā)揮資本市場在支持貧困地區(qū)發(fā)展、吸引社會資金廣泛參與扶貧方面的作用,組織實施了一系列金融扶貧措施。
深圳證券交易所高度重視貧困地區(qū) IPO 的培育,多次走訪貧困地區(qū)上市企業(yè),深入調(diào)查貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,營銷團隊對接貧困地區(qū)上市企業(yè) 994 家。2016 年以來,深圳證券交易所共有 9 家貧困地區(qū)企業(yè)通過中國證監(jiān)會的 IPO 綠色渠道在深圳證券交易所上市,籌集資金 61.53 億元。
因此,信息披露應(yīng)成為引導上市公司履行扶貧社會責任、團結(jié)各方為脫貧戰(zhàn)略服務(wù)的重點。2019 年,深圳共有 594 家企業(yè)披露扶貧信息,占企業(yè)總數(shù)的 26.84%。直接投資 174.88 億元,實物貼現(xiàn) 2.11 億元,幫助約 549400 貧困人口脫貧。扶貧公司數(shù)量、投資金額和扶貧效果明顯提高。
深圳證券交易所實施了扶貧專項企業(yè)債券政策,積極拓寬貧困地區(qū)企業(yè)融資渠道。2018 年 5 月,深圳證券交易所對扶貧專項債券問題作出了回答,明確了債券市場有效扶貧的具體制度安排。截至目前,深圳債券市場已在貧困地區(qū)發(fā)行了 22 只企業(yè)債券,發(fā)行金額為 121.8 億元,發(fā)行了 17 個扶貧資產(chǎn)支持項目,發(fā)行規(guī)模為 269.72 億元。
深圳證券交易所表示,將始終堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧的重要論述和指示為指導,全面貫徹落實證券監(jiān)督管理委員會黨委關(guān)于資本市場扶貧工作的統(tǒng)一部署,加大資金、人才、項目等方面的支持力度,進一步提高專項扶持的有效性,探索建立資本市場為貧困地區(qū)發(fā)展服務(wù)的長效機制,為堅決戰(zhàn)勝貧困、全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻。