重慶人口老齡化率是全國(guó)第6 ,多層次完善養(yǎng)老服務(wù)體系
據(jù)重慶市民政局統(tǒng)計(jì),目前全市 60 歲以上老年人 721 萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?21%,比全國(guó)高近 3 個(gè)百分點(diǎn),人口老齡化率居全國(guó)第六位。人口老齡化程度不斷加深,老年人口的多層次、多樣化的服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)。為此,重慶加快了以家庭、社區(qū)為基礎(chǔ)、事業(yè)發(fā)達(dá)、醫(yī)療與護(hù)理有機(jī)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) "老年人安全"。
2018 年,重慶市開始部署和實(shí)施 "千家萬(wàn)戶" 項(xiàng)目。目前,重慶市已建成 118 個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心和 2228 個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,政府投資 6.02 億元左右,吸引社會(huì)資本投資 18 億元左右,全市社區(qū)家庭養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率提高到 77.4%。
值得注意的是,圍繞老年人的實(shí)際需求,重慶推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng),形成可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)‘一網(wǎng)覆蓋,一服務(wù)’納入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。以街道養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ),為社區(qū)老年人提供生活照料,寄養(yǎng)照料,醫(yī)療康復(fù),休閑娛樂,文化教育和人文關(guān)懷等服務(wù),實(shí)現(xiàn)‘老有所養(yǎng)’,‘老有所樂’。以社區(qū)站點(diǎn)為支撐,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供生活照料,康復(fù)護(hù)理,助餐,助浴,醫(yī)療護(hù)理和急救服務(wù)等居家服務(wù),讓社區(qū)居家老人在 "碗湯" 的距離內(nèi)享受到優(yōu)質(zhì)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù) 2017 年以來(lái),重慶九龍坡,沙坪壩,渝中,南安,大足,北碚,渝北,萬(wàn)州等 8 個(gè)區(qū)被確定為中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試驗(yàn)區(qū)。目前,重慶市共有服務(wù)站 463 個(gè),123966 人次,洗浴服務(wù)站點(diǎn) 56 個(gè),洗浴服務(wù) 7395 次,醫(yī)療救助服務(wù)站點(diǎn) 49388 次醫(yī)療救助服務(wù)。
重慶鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),制定地方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)體系和專門的 "金葉" 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量雙重評(píng)價(jià)體系。2019 年,重慶市對(duì)全市老年機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評(píng)價(jià),合格率達(dá) 65% 以上。目前,全國(guó)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 1427 個(gè),老年床位 220000 張,其中城市和農(nóng)村社區(qū)公共機(jī)構(gòu) 908 張,床位 82000 張,社會(huì)機(jī)構(gòu) 519 張,床位 68000 張,床位 7 萬(wàn)張(包括日托)。
重慶市積極探索相互扶持、依靠老人院、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、閑置學(xué)校、社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等資源規(guī)劃建設(shè) 800 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心的有效途徑;依托原農(nóng)村幸福之家、五保房、閑置農(nóng)舍、集中住宅等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),規(guī)劃建設(shè) 5180 個(gè)農(nóng)村互助護(hù)理點(diǎn)。
在醫(yī)療與護(hù)理相結(jié)合方面,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),支持建立老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)。到 2019 年年底,重慶市 80 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立了醫(yī)療機(jī)構(gòu),1199 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了協(xié)議,城鄉(xiāng)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)能力達(dá)到 94.9%。
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