五中全會沒有提到 GDP 的硬指標，但暗含軟性目標引領經(jīng)濟發(fā)展
根據(jù)《公報》，全會提出的“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標并未設定具體的GDP指標。不過，仔細研讀《公報》全文就會發(fā)現(xiàn)，剛剛落幕的十九屆五中全會已為下一階段的經(jīng)濟發(fā)展定了調，且釋放了不少重要的信號。
淡化GDP，但有“雄心壯志”暗藏其中
今年年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情對中國及全球經(jīng)濟造成劇烈沖擊。2020年的中國政府工作報告自2002年以來，首次未提經(jīng)濟增速目標。
五年前的十八屆五中全會提出，到2020年，我國GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番。相比之下，今年的十九屆五中全會并沒有給出量化的經(jīng)濟增長指標。
但是，《公報》中提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，其中包括了十分引人注目的一項內容：人均國內生產(chǎn)總值（人均GDP）達到中等發(fā)達國家水平。
雖然學界和研究機構對于如何界定“中等發(fā)達國家”有所爭議，并無確切定論，且中等發(fā)達國家的人均GDP是一個動態(tài)的，而非固定不變的數(shù)值。但此目標已讓中國對于未來經(jīng)濟發(fā)展的雄心壯志初現(xiàn)端倪。
根據(jù)全球一些機構的認定，中等發(fā)達國家的人均GDP要達到4萬至6萬美元左右；高等發(fā)達國家的人均GDP，要達到8萬美元左右；而人均GDP超過2萬美元，算是步入到發(fā)達國家行列的“最低標準”。如今，全球有約30個國家的人均GDP超2萬美元。
若按照15年后中國人均GDP要從如今的1萬美元增長至2萬美元左右的算法，華僑銀行大中華區(qū)研究主管謝棟銘在接受新加坡《聯(lián)合早報》采訪時分析稱，據(jù)此推算，中國整體的GDP也要在15年內翻一倍。
“這其實也是一個目標，只是沒有把它當做硬性指標，而是作為軟性參考指引經(jīng)濟發(fā)展。”謝棟銘說道。
而中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對《每日經(jīng)濟新聞》記者解釋稱，這一目標意味著在未來15年內，我國的人均GDP要上升到約相當于最發(fā)達國家人均GDP50%左右的位置。
10 月 30 日上午，中共中央第一次新聞發(fā)布會上，黨組成員、國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局黨組書記、國家統(tǒng)計局局長寧繼哲回答了許多外國媒體關注的中國經(jīng)濟增長率問題。
寧吉喆說：發(fā)展是解決中國一切問題的基礎和關鍵，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。十四五 "時期，必須堅持新發(fā)展理念，充分發(fā)揮經(jīng)濟增長潛力。下一步，國家發(fā)展改革委將在黨中央，國務院的領導下，按照五中全會精神，認真做好" 十四五 "規(guī)劃綱要的制定工作。按照" 十四五 "規(guī)劃建議確定的大方向和戰(zhàn)略，在認真測算的基礎上，國家發(fā)改委將提出相應的量化目標和具體指標，促進經(jīng)濟的合理增長和質量穩(wěn)步提高。開好頭，起好步，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。"。
目標雄心勃勃，困難，能夠實現(xiàn)這些目標
華中科技大學教授陳勃在接受 "聯(lián)合早報" 采訪時表示，在當前的國際逆風環(huán)境下，很難實現(xiàn)這一目標。然而，他也認為，這一目標是雄心勃勃的。
隨著中國經(jīng)濟的成熟，未來很難保持原來的兩位數(shù)增長，再加上中美之間的摩擦一定比未來的合作多，其他西方經(jīng)濟體也可能加大對中國的遏制力度，中國未來 15 年的發(fā)展道路將是非常坎坷的。"制定這一目標是雄心勃勃的，" 他說。
每日經(jīng)濟新聞 " 援引北京大學光華管理學院副教授的話說，只要中國能在未來五年保持 5% 至 5.5% 的經(jīng)濟增長，在未來 15 年保持 4% 至 5.5% 的經(jīng)濟增長，到 2035 年就能實現(xiàn)這一目標。
事實上，中國在實現(xiàn) 2035 年人均國內生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平這一長期目標方面有了良好的開端和基礎。
據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站 10 月 19 日報道，面對新冠肺炎疫情的巨大沖擊和復雜嚴峻的國內外環(huán)境，今年第三季度中國國內生產(chǎn)總值比去年同期增長 4.9%，前三季度 GDP 為 72.2786 萬億元，比去年同期增長 0.7%，經(jīng)濟增長率由負轉為正，使中國成為世界上唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。
根據(jù)國家統(tǒng)計局今年 1 月 17 日公布的數(shù)據(jù)，2019 年中國國內生產(chǎn)總值為 99.0865 萬億元，居世界第二位，人均 GDP 首次達到 1 萬美元的新水平。
2019 年，中國 14 個城市（不包括香港、澳門和臺灣）突破人均 220 萬美元的門檻，覆蓋 1.4 億多人。其中排名第一的深圳人均國內生產(chǎn)總值（GDP) 已接近 3 萬美元，其他許多地區(qū)的人均國內生產(chǎn)總值（GDP) 也已超過 25000 美元。
然而，雖然我國目前處于世界第二大經(jīng)濟體的地位，但由于人口眾多，人均國內生產(chǎn)總值將隨之下降。與許多發(fā)達國家的人均 GDP 相比，中國仍有一些差距，但近年來這一差距正在不斷縮小。
北京大學光華管理學院副教授色彩指出，未來 15 年要實現(xiàn) 4% 至 5.5% 的經(jīng)濟增長并非易事。要實現(xiàn)這一目標，我們需要努力提高全要素生產(chǎn)率。如果全要素生產(chǎn)率能保持在 2% 以上，目前人均 GDP 增長目標就能實現(xiàn)。
