美國社會媒體巨頭的囚徒困境
10月28日，三家社交媒體Facebook、Google和Twitter的首席執(zhí)行官出席了參議院聽證會，并與參議院商業(yè)委員會成員討論了"通信代碼法"(以下簡稱230節(jié))第230條。他們在會議上都反對廢除第230條。該條款消除了要求互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)公司對用戶在其平臺上發(fā)布的內(nèi)容負(fù)責(zé)的必要性，從而免除了法律程序。
在聽證會之前，首席執(zhí)行官的宣誓書被公諸于眾。從這些證詞和相關(guān)采訪中可以發(fā)現(xiàn)，首席執(zhí)行官們在廣泛的問題上存在分歧，包括仇恨言論和毫無根據(jù)的政治指控。他們還對國會應(yīng)如何處理第230條持不同看法。很明顯，這些科技公司缺乏統(tǒng)一的步伐，這可能削弱它們在國會抵制兩黨批評的能力。今年總統(tǒng)大選前夕，來自兩黨的批評愈演愈烈。
Facebook首席執(zhí)行官扎克伯格一再表示，他的公司希望在制定內(nèi)容審查規(guī)則方面扮演的角色微乎其微，而他正在推動聯(lián)邦監(jiān)管，期待聯(lián)邦政府為互聯(lián)網(wǎng)科技公司制定明確的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。Twitter首席執(zhí)行官杰克?多西（JackDorsey）希望讓用戶對內(nèi)容算法擁有更多控制權(quán)，以便他們能更好地控制自己看到的內(nèi)容。谷歌首席執(zhí)行官皮查伊先生在證詞中沒有提出具體的修改意見，而是警告了修改第230條款可能帶來的后果。相反，谷歌首席執(zhí)行官皮查伊先生在證詞中沒有提出具體的修改意見。值得一提的是，谷歌已經(jīng)為所謂的"智能監(jiān)管"平臺內(nèi)容勾勒出了一些思路。
在這三位首席執(zhí)行官中，扎克伯格就新的內(nèi)容監(jiān)管提出了具體建議，這可能讓Facebook在未來修改第230條時占據(jù)優(yōu)勢。
在簽證和貿(mào)易政策等其他問題上，這三家互聯(lián)網(wǎng)公司傾向于采取協(xié)調(diào)一致的行動。但在過去，它們的措施也不一致。
2018年，F(xiàn)acebook成為第一家支持執(zhí)法打擊網(wǎng)上性交易的大型科技公司。谷歌警告稱，修改第230條實(shí)際上可能會阻礙打擊性交易的努力，但后來在技術(shù)交易集團(tuán)"互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會"(Internet Association)放棄反對修正案后，F(xiàn)acebook改變了立場。
從那以后的幾年里，人們對社交網(wǎng)絡(luò)上極端意識形態(tài)的蔓延越來越警惕。在這種背景下，這三家公司正努力合作，為內(nèi)容審查制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在去年新西蘭發(fā)生的清真寺槍擊案中，兇手在Facebook上直播了槍擊事件。這場悲劇促使這些科技公司聯(lián)合起來，阻止恐怖主義在網(wǎng)上蔓延。
據(jù)知情人士透露，去年第二季度，谷歌(Google)、Facebook和Twitter的一些高管主張擴(kuò)大通用軟件標(biāo)準(zhǔn)，以識別和刪除被篡改的視頻和新聞文章，其中包含毫無根據(jù)的指控。然而，由于特朗普總統(tǒng)和共和黨人對負(fù)面看法的擔(dān)憂，這一舉措很難實(shí)施，并遭到抵制。
讓事情變得更復(fù)雜的是，這些公司在對網(wǎng)絡(luò)言論的限制上也存在分歧。例如，這三家公司在處理2019年針對眾議院議長佩洛西(Pelosi)的假視頻問題上存在嚴(yán)重分歧。Facebook在其平臺上保留了這段假視頻，而谷歌(Google)的YouTube則決定刪除它。
這些公司對第230條的不同態(tài)度和觀點(diǎn)，一直為兩黨攻擊提供了很多機(jī)會。共和黨人可能會把批評重點(diǎn)放在指責(zé)這些公司對保守派的偏見上，而民主黨人可能會在其他問題上施加壓力，比如指責(zé)大型科技公司損害離線新聞行業(yè)。
以下是兩大社交媒體巨頭對第230條的具體態(tài)度：
自2016年美國大選以來，扎克伯格一直在處理傳播虛假信息的問題，承諾將更多資源用于內(nèi)容審查，同時在不同場合為Facebook政策辯護(hù)。
今年夏天，當(dāng)Facebook決定不刪除特朗普總統(tǒng)的煽動性帖子時，一些員工提出抗議。此外，數(shù)百名廣告商受到民權(quán)組織的啟發(fā)，抵制了Facebook。
扎克伯格堅(jiān)持認(rèn)為，F(xiàn)acebook不應(yīng)成為"真相"的仲裁者。在他看來，私營科技公司不能對言論自由的界限承擔(dān)如此重大的界定責(zé)任。Facebook已經(jīng)成立了一個外部監(jiān)督委員會來處理糾紛，這甚至可能推翻Facebook自己的決定。
與此同時，扎克伯格還表示，F(xiàn)acebook對相關(guān)法律的修正案持開放態(tài)度。他在提交參議院聽證會的書面證詞中表示，國會應(yīng)該"更新"230條款"和"確保它能按預(yù)期運(yùn)行"。他說，我期待著就如何更新該條款以解決我們今天面臨的問題展開有意義的對話。
Facebook今年2月發(fā)布了一份白皮書。該文件為了解Facebook對第230條的態(tài)度提供了一個窗口。白皮書規(guī)定，政府應(yīng)該設(shè)定一個總體門檻，讓科技公司在審查有害內(nèi)容時必須達(dá)到這一門檻，并設(shè)定相應(yīng)的績效目標(biāo)。白皮書認(rèn)為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)界定需要禁止的特定類型的聲明--即使這些聲明不是非法的，也必須在在線平臺上予以禁止。
一些專家表示，F(xiàn)acebook可能更愿意在修改第230條方面達(dá)成妥協(xié)，因?yàn)樵摴臼且粋€擁有大量資源的龐然大物，很容易為自己辯護(hù)，而且可以避免因削弱第230條而引發(fā)的大量訴訟。但對于Pinterest、Etsy或Reddit等規(guī)模較小的公司而言，這是另一回事--當(dāng)條款230的保護(hù)效果消失或減弱時，它們可能很難擺脫這場訴訟。
推特
Twitter在最近幾個月里激怒了共和黨人和特朗普，因?yàn)樗扇×烁蛹みM(jìn)的立場，對它認(rèn)為有害于選舉投票的虛假推文進(jìn)行標(biāo)記或刪除，但Twitter在打擊新型冠狀病毒(Coronavirus)的虛假信息方面采取了不那么強(qiáng)硬的態(tài)度。共和黨人強(qiáng)烈辯稱，Twitter內(nèi)容審查制度是對保守派聲音的偏見。
Twitter首席執(zhí)行官多爾西(Dorsey)在宣誓書中敦促國會力行克制。他警告稱，"全面監(jiān)管可能進(jìn)一步鞏固擁有巨大市場份額的公司的地位，這些公司很容易調(diào)動更多資源來應(yīng)對這些問題。
多爾西強(qiáng)調(diào)，twitter正在采取措施，讓用戶更好地控制他們想在twitter上看到的內(nèi)容。他指出，未來用戶可以通過選擇不同的算法(甚至第三方算法)來過濾內(nèi)容。Twitter已經(jīng)在內(nèi)部測試一項(xiàng)名為Birdwatch的功能已有幾個月了。這一功能使得用戶更容易報告有潛在違規(guī)行為的推文。
多爾西并沒有像扎克伯格對230修正案那樣清楚地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。
