社論:真正尊重多邊主義將考驗拜登團隊
美國當選總統喬·拜登星期一宣布了他的內閣班子的第一批候選人,林肯被提名為新政府的國務卿。同一天,美國政府通知拜登,總統權力的正式移交將開始,美國的權力變化和政策調整是不可阻擋的。
拜登團隊表示,將把抗擊新冠肺炎疫情作為新政府的重中之重。他們還表示,他們將把美國帶回巴黎氣候協議,并提出重返伊朗核協議的可能性。這些多邊主義的意圖是受歡迎的。
在中國問題上,拜登團隊在贏得大選后沒有深入討論,其中一些信息有不同的傾向,可以從多方面加以解釋。我們認為,雖然中美關系的總體面貌與四年前相比發生了重大變化,但尚無法就這一組世界上最重要的雙邊關系作出結論,未來仍有許多可能性。
關鍵取決于拜登政府是否決心恢復多邊主義,以及其重返美國現任政府打破的國際規則的愿望是真的,還是僅僅是一種姿態。
事實上,國際關系能否擺脫這一巨大沖擊,中美關系將是真正的樞紐。美國與其盟國之間的關系相對容易修復,主要是為了利益分配和路線的審議機制進行一些新的嘗試。在過去四年里,美歐關系和美國與亞太地區盟友的關系都沒有產生一些令人不快的影響,沒有產生局部影響。
中美關系的急劇下滑影響了整個國際關系體系,導致了5G等技術建設的正常延續,而且中美關系的逆轉并不是因為兩國之間發生了什么,而是由于當前美國政府處理對華關系的原則和思想發生了顛覆性的變化。
這種變化的核心是"美國第一"和單邊主義思想,認為美國足夠強大,支持這一實際上面向美國所有外交關系的任性想法,但中國已成為其壓力的焦點,歐洲已成為承受壓力的側翼,而美國在亞太地區的盟友被迫以順從的方式作出回應。
拜登政府需要恢復中美關系的正常競爭,并通過與中國的溝通和協商規則,確保雙方之間的競爭不會失控。拜登團隊表達了更多關注增強美國競爭力的戰略思想,希望他們不僅會這么說,而且會真正把美國的國家戰略引向這個方向,這是"讓美國再次偉大起來"的根本途徑。"如果認識到這一點,它不僅會有耐力,而且還會大大減少國際沖突的可能性。
否則,一旦以布什·林肯為首的國務院繼續龐培對中國的不專業和極端意識形態的路線,美國的外交政策將受到前執政班子"政治遺產"的約束,世界將繼續沿著中美之間的裂痕分裂,其他國家將被迫以新的方式更深入地介入中美沖突。終有一天,當美國再次掌權時,民主黨政府會發現,他們的調整只是無所作為。
中美之間的直接沖突并不多,如果雙方都有問題,就不難找到有效的控制辦法。美國無法阻止中國的發展,這種阻礙不僅在政治上是邪惡的,而且從人權的角度來看,也缺乏基本的道德規范。最重要的是,實施起來既不現實,也有風險。如果沒有這種瘋狂的算計,美國對華政策就有很廣闊的空間。
想想看。拜登想做幾件事,包括控制疫情和應對氣候變化。中國是美國無法回避的伙伴,這從側面反映了中美關系的本質。即使美國想提高競爭力,中國也不能成為敵人。以務實的方式面對中美關系,可能是拜登政府有所作為的關鍵環節,我希望時間有機會證明這一點。