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這位94歲的老人被抓起來，被認(rèn)出是一張人形的臉，老人在雨中被拒絕支付現(xiàn)金醫(yī)療保險(xiǎn)。最近，關(guān)于老年人在數(shù)字時(shí)代被"遺棄"的消息經(jīng)常出現(xiàn)在熱門搜索中。

住在北京的張先生告訴"證券日?qǐng)?bào)"："這是個(gè)笑話，老人花了他所有的眼睛，讓她用手機(jī)！

我的父親已經(jīng)70歲了，雖然他也在學(xué)習(xí)使用手機(jī)支付和其他日常在線服務(wù)，但他仍然有困難。"我的父親也是一位資深知識(shí)分子，但也是這樣，更別提普通的老人了？"北京的王先生也告訴"證券日?qǐng)?bào)"。

在現(xiàn)實(shí)生活中，沒有衛(wèi)生法規(guī)旅行不便、網(wǎng)上注冊(cè)、網(wǎng)上醫(yī)療等新時(shí)代衍生出的"障礙"，一直影響著老年人的正常生活。

最近，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了"有效解決老年人使用智能技術(shù)困難實(shí)施計(jì)劃"，進(jìn)一步推動(dòng)了解決老年人在使用智能技術(shù)方面遇到的困難，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能服務(wù)創(chuàng)新的平行，安排老年人提供更全面、更周到、更直接的便利服務(wù)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，到2019年年底，中國(guó)60歲以上的老年人口達(dá)到2.54億，占總?cè)丝诘?8.1%。幾天前，民政部在2020年第四季度的例行新聞發(fā)布會(huì)上透露，根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè)，中國(guó)老年人口在"十四五"期間將超過3億，并將從輕度老齡化向中度老齡化轉(zhuǎn)變。

市場(chǎng)預(yù)計(jì)，在"十四五"期間，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)構(gòu)建新的發(fā)展模式的重要產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等方面將發(fā)揮重要作用。老年服務(wù)業(yè)的社會(huì)資本分配需要從最基本的養(yǎng)老需求出發(fā)。

年內(nèi)新增43000家相關(guān)企業(yè)

根據(jù)賽迪智庫發(fā)布的2019年"中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書"，2018年中國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)規(guī)模為4.6萬億元，2021年預(yù)計(jì)將達(dá)到9.8萬億元。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院"中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書"，到2030年，中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)預(yù)計(jì)將達(dá)到13萬億元。

目前，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)仍處于"鋪位"和"搶占山頂"的階段。在過去的幾年里，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模發(fā)展很快。然而，養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量、養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和專業(yè)人員的配置仍需改進(jìn)。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新在接受"證券日?qǐng)?bào)"采訪時(shí)說，中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)始于"十二五"期間，十三五期間發(fā)展迅速，預(yù)計(jì)在"十四五"期間，將有一個(gè)更加規(guī)范、穩(wěn)定的發(fā)展過程。

昆侖健康資本管理公司首席研究員張煒也告訴"證券日?qǐng)?bào)"，養(yǎng)老金行業(yè)也是第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的一部分，其中一部分涉及制造業(yè)。近年來，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率顯著上升。未來，依靠第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的方面。因此，在"十四五"期間，第三產(chǎn)業(yè)有很大的發(fā)展空間，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也有很大的整合空間，包括醫(yī)療、社區(qū)養(yǎng)老等。"在"十四五"期間，養(yǎng)老將成為我國(guó)新發(fā)展模式建設(shè)中的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。

董登新認(rèn)為，目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)規(guī)模很大、關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè)，它將促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。"老年服務(wù)業(yè)在刺激產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)，特別是擴(kuò)大就業(yè)空間方面有著巨大的前景。

根據(jù)APP的數(shù)據(jù)，在過去的十年里，中國(guó)養(yǎng)老金相關(guān)企業(yè)的注冊(cè)總數(shù)(全部為企業(yè)身份)持續(xù)增長(zhǎng)。目前，我國(guó)有200000多家具有企業(yè)名稱或經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)，其中包括"老年人、老年人、老年人"等國(guó)家在行業(yè)、生存、搬遷、搬遷等方面的養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)。根據(jù)工商登記，截至11月25日，中國(guó)今年新增養(yǎng)老企業(yè)43000家，比去年同期增長(zhǎng)7.5%。此外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年約有10家養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)發(fā)生融資事件.

董登新認(rèn)為，目前我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還處于基礎(chǔ)階段，有必要完善基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)和培養(yǎng)一批養(yǎng)老服務(wù)人才和相關(guān)服務(wù)人才，加快投資可以完成老年服務(wù)業(yè)的硬件設(shè)施建設(shè)，但在養(yǎng)老服務(wù)的軟環(huán)境下，包括老年服務(wù)人才的培養(yǎng)，可能需要一定的時(shí)間。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的政策事實(shí)上，自2013年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)》發(fā)布以來，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正式開放，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本參與。

《若干意見》提出，要完善扶持政策，吸引更多民間資本，培育和扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展。此外，2015年出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》提出，鼓勵(lì)民間資本參與居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大財(cái)政對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的投入。2016年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》提出，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過設(shè)立基金、發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金，用于養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、收購設(shè)備購置和改造社會(huì)閑置資源。

“國(guó)家政策一直在鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”，張煒認(rèn)為，從務(wù)實(shí)的角度來看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資應(yīng)該從最基本的養(yǎng)老需求出發(fā)，比如智慧養(yǎng)老。

“目前，社會(huì)資本對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高度關(guān)注，興趣濃厚，但這些機(jī)構(gòu)希望通過短期投資獲得明顯的回報(bào)或業(yè)績(jī)。然而，在董登新看來，投資養(yǎng)老服務(wù)可能需要長(zhǎng)期投資計(jì)劃，而短期投資往往難以實(shí)現(xiàn)。因此，養(yǎng)老服務(wù)需要大量的長(zhǎng)期資本介入，它們的進(jìn)入將為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和新水平提供非常重要的資金支持和支持。

“從投資方向看，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是少數(shù)老年人的高端消費(fèi)需求。有足夠支付能力的人需要消費(fèi)，這只能覆蓋3%-5%的老年人。”董登新說：因此，未來中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)不能在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入太多資源，社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)的基石，需要加強(qiáng)。今后，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等方面尋找薄弱環(huán)節(jié)，著力做大做強(qiáng)。