對于市值超過15萬億的中國股票來說,這是危險的
據媒體報道,11月29日,美國國會眾議院將根據簡化的程序審查"外國公司問責法",不允許任何修改,但須經2/3出席并參加表決的議員同意。
該報告稱,參議院在今年5月投票通過了該法案。眾議院現在安排就沒有爭議的問題進行一次快速的程序性投票,稱該法案獲得了跨黨派的有條件支持。
外國公司問責制法案是由美國共和黨參議員約翰·肯尼迪和民主黨參議員克里斯·范·霍倫起草的。如果法案在眾議院獲得通過并交給總統簽署,該法案將正式成為法律。
根據該法案,如果美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)--美國會計行業監管機構,導致美國上市公司使用外國會計師事務所--無法審計其特定的財務報告,該公司需要證明它不是外國政府擁有或操縱的。如果檢查要求連續三年沒有得到滿足,證券監督委員會將禁止證券交易。
盡管該法案涵蓋了"外國公司",但實際上它主要針對中國。該法案的起草者肯尼迪在一份聲明中直接宣布,該法案已在參議院獲得通過,"讓中國公司有機會剝削辛勤工作的美國人民是愚蠢的。
今年5月20日,美國參議院通過該法案后,中國股市一度遭受重創。5月22日美國股市收盤時,標準普爾500指數(S&P 500)小幅上漲,但霍爾特指數(Hort Index)下跌逾4%,市值超過2億美元的134只中國股票中,只有13只上漲。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新此前在接受"華夏時報"采訪時表示,上述法案明顯歧視和壓制了中國企業,這將大大增加中國股票在美國上市的成本、風險和不確定性,也會給投資者留下不好的印象,甚至給市場做空機構一個借口。未來,該法案可能會促使更多的中國股票在美國退市,回到香港證券交易所或A股市場。
美國參議院此前通過該法案后,中國證監會(CSRC)有關部門負責人表示,從該法案和美國國會有關人士的言論來看,該法案的一些規定直接針對中國,而不是出于對證券監管的專業考慮,堅決反對這種將證券監管政治化的做法。
中國證監會認為,該法案完全無視中美監管機構長期以來努力加強審計監督合作的事實。中國一貫重視中美資本市場審計監督合作.2017年,中國協助PCAOB對一家中國會計師事務所進行了試點檢查。自2019年以來,它多次向PCAOB提出對會計師事務所進行聯合檢查的具體建議。我們期待著得到美國監管機構的積極回應,并呼吁雙方通過平等友好的協商,按照國際跨境審計監管合作的慣例,加快對相關會計師事務所的聯合檢查。