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據(jù)中央廣播電視臺(tái)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，財(cái)政部等七部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)“一卡通”財(cái)政補(bǔ)助資金管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，調(diào)整優(yōu)化惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策體系，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保各項(xiàng)政策落實(shí)有效。

財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局局長(zhǎng)高金星介紹，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，到2023年，直接兌現(xiàn)惠民惠農(nóng)的財(cái)政補(bǔ)貼，原則上全部通過(guò)“一卡通”相關(guān)方式發(fā)放。基本形成中央統(tǒng)籌、省包干、市縣實(shí)施的監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)清單管理制度、一個(gè)平臺(tái)管理和發(fā)布”。

高金星說(shuō)：“所謂‘一張清單管理制度’，就是所有涉及惠民惠農(nóng)的補(bǔ)貼政策，都要通過(guò)網(wǎng)站和各種渠道向老百姓公布。”“一個(gè)平臺(tái)控制分發(fā)”意味著使用“一張卡”。比如，我們建議以社保卡平臺(tái)為基礎(chǔ)，向老百姓和農(nóng)民發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼。”

為確保財(cái)政補(bǔ)貼能夠安全有效地發(fā)放到人民群眾手中，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了多項(xiàng)創(chuàng)新措施。首先，要求各省迅速梳理本地區(qū)補(bǔ)貼政策和項(xiàng)目，最遲于2021年6月底前集中向社會(huì)公布補(bǔ)貼政策清單。《指導(dǎo)意見(jiàn)》還明確，各省級(jí)政府要依法選擇基層網(wǎng)點(diǎn)多、服務(wù)質(zhì)量好、優(yōu)惠方便群眾代發(fā)補(bǔ)貼的金融機(jī)構(gòu)。

此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還要求規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放流程，建設(shè)集中統(tǒng)一的管理平臺(tái)，依法公開(kāi)補(bǔ)貼信息，積極接受群眾和輿論監(jiān)督。高金星說(shuō)：“通過(guò)這一《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，我們將進(jìn)一步系統(tǒng)規(guī)范相關(guān)政策，建立惠民惠農(nóng)資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，徹底斬?cái)嘞蚧菝窕蒉r(nóng)資金延伸的不法之手，做到：提高人民群眾的獲得感、滿足感和幸福感。”