中國有2億多技術工人
技術工人是支撐中國制造、中國創造的重要力量。人力資源和社會保障部副部長唐濤18日在國務院辦公廳舉行的新聞發布會上說,“十三五”期間,全國新增技能型人才超過1000萬人。目前,中國有2億多技術工人和5000多萬高技能工人。其中,技工院校每年為生產和服務一線輸送近百萬名技能型人才。
資料顯示,“十三五”期間,我國開展了大規模、高質量的職業技能培訓。近5年來,近1億人接受了補貼培訓,約1000萬人接受了貧困勞動力培訓。“十三五”期間,我國已建成500多個國家級高技能人才培養基地,近700個國家級技能大師工作室,新增技能型人才1000多萬人。
但技能型人才占總就業人口的比例僅為26%,高技能人才占總技能型人才的比例為28%。與發達國家相比,還有很大的差距。因此,“十四五”規劃要求“加強創新型、應用型、技能型人才的培養”。唐濤說,當前,我國結構性就業矛盾依然突出,要加快培養高素質勞動者和技能型人才。具體工作包括:繼續開展職業技能提升行動,進一步提高補助標準,擴大補助范圍,提高培訓質量;大力發展技工教育,進一步擴大培訓規模;加強基礎設施和能力建設,加大發展力度新職業,修訂職業分類標準,加強職業標準和職業培訓配套的制定,做好工學結合體育教學改革等方面的工作。
人力資源和社會保障部職業能力建設司司長張立新坦言,與管理人才、專業技術人才相比,技能型人才待遇不高,獲得感不強;重視教育的社會觀念背景和忽視技能沒有根本改變,加快培養高素質勞動者的任務仍然十分艱巨。
唐濤說,按照中央關于提高技工待遇的要求,推進技能人才待遇提高,激發人才活力。
政府引導,政策激勵。張立新表示,人力資源和社會保障部將充分發揮政府的引導和推動作用,出臺政策,加強激勵,加強宣傳,為提高技能人才待遇創造良好環境。
企業要帶頭,適當傾斜。鼓勵企業完善職工收入分配機制,把技能作為基本工資分級、補貼和績效獎勵的重要內容,向一線職工傾斜。”在實踐中,一些企業在建立技能激勵導向方面發揮了很好的作用。張立新舉例說,中國技能獎獲獎者有的成為企業股東,成為技能股東;有的享受高技能人才待遇,相當于企業副總裁級別。”
組織競賽,強化獎勵。據悉,“十四五”期間,人力資源和社會保障部門將加大職業技能競賽工作力度,對成績優異的運動員給予榮譽和物質獎勵。在剛剛結束的首屆職業技能競賽中,共有86個項目291名運動員獲得金、銀、銅牌,1010名選手獲獎。全國技術競賽前5名獲獎者將獲獎。
據悉,“十三五”期間,人力資源和社會保障部門加大了職業資格證書制度改革力度,取消了國務院設立的280項技能人才職業資格許可項目。”針對職業資格證書大量取消、技能人才評價不到位、職業發展受到影響等問題,我們積極開展企業技能人才自主評價,并選擇社會培訓和評估機構開展職業技能水平鑒定。”李欣說。
資料顯示,目前已有3700多家企業、近900家社會培訓評估機構完成了職業技能水平鑒定備案。企業可以自主確定評價范圍,設置技能崗位等級,自主運用評價方法,完成技能型人才的職業技能等級鑒定;社會組織可以為社會進行職業技能等級鑒定。目前,有104萬職工取得了職業技能等級證書。