保障房資金閑置超450億? 住建部長: 已整改近90%
住房和城鄉建設部部長王蒙徽26 日表示,截至 12 月中旬,各地已完成整改 408.86 億元,整改率 89.67%。
26 日上午,十三屆全國人大常委會第二十四次會議召開聯組會議,詢問 2019 年中央預算執行和其他財政收支審計中發現問題的整改情況。
全國人大常委會委員殷中青在接受提問時表示,今年的審計報告反映,2019 年,財政資金 158.44 億元,融資滯留或閑置 297.53 億元。目前,不少城市商品房價格居高不下,不少城市居民特別是年輕人買不起、租不起、租不起好房子。
根據國務院今年 6 月發布的《關于 2019 年中央預算執行和其他財政收支情況的審計報告》,經審計的 760 個市縣 2019 年共籌集保障性安居工程資金 6496.61 億元,總體任務圓滿完成,但稅收優惠一些地方的住房政策沒有落實。
在保障落實方面,由于審核不嚴,206 個市縣的 1.64 萬戶不合格家庭享受了公租房或補貼,15 個市縣的 22 個項目 4551 套不合格住房納入棚改。從項目建設看,68 個市縣 8.28 萬套安置房長期未竣工,已補繳過渡性安置費 7.04 億元;27 個市縣 3.25 萬套安置房竣工后 1 年多無法入住。
在資金使用方面,由于項目進展緩慢,財政資金 158.44 億元,融資 297.53 億元,其中閑置一年以上的資金 441.16 億元。
針對這些情況,殷中青不斷發問:如何解決這個問題?如何運用保障性住房建設的特點和規律,完善資金使用的相關制度,提供更多的保障性住房?如何監督和引導地方政府完善政策措施,加強保障性住房的分配和管理,使符合條件的家庭能夠及時得到保障?
12 月 26 日上午,十三屆全國人大常委會第二十四次會議召開聯組會議,詢問 2019 年中央預算執行和其他財政收支審計中發現問題的整改情況。圖為住房和城鄉建設部部長王孟輝回答記者提問。
在回答記者提問時,王蒙徽表示,保障性安居工程資金閑置的一個非常重要的原因是建設進度和資金周期不相適應。建設一般需要 3 年時間,中央補助資金等資金每年安排一次。在這種情況下,就沒有通信了。同時,地方政府也希望資金能一次性到位,讓他們心里有底。在這種情況下,資金的分配和使用之間確實存在時間差。
王蒙徽說:“因此,我們考慮與有關部門探討能否探索建立按工程進度分配資金的機制,加強工程前期準備,確保工程順利建設。”。
王蒙徽說,2008 年以來,我國城鎮保障性安居工程已開工 7.52 萬套,解決了 2 億多困難群眾的住房問題。其中,黨的十八大以來,共開工 4587 萬套,解決人口 1 億多人,占一半以上。目前,我國城鎮戶籍“雙硬”家庭,特別是低收入、住房困難的低收入家庭,基本實現了保障。
在加強保障性住房分配和管理方面,王孟輝表示,住房和城鄉建設部將配合有關部門,引導地方政府嚴格準入審查,公平、公開、公正地分配租金,加強退出管理,使符合條件的家庭能及時得到保證。