資本市場多渠道,促使綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基本方略。2月22日,國務院發(fā)布《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),其中在“大力發(fā)展綠色金融”方面提到“支持符合條件的綠色工業(yè)企業(yè)上市融資”。
《指導意見》表明,中國高度重視環(huán)境保護,關心人民幸福,為建設人類命運共同體作出了貢獻,他告訴《證券日報》記者,中國經(jīng)濟發(fā)展正從高速增長向綠色發(fā)展、高質量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展轉變。中國正在精心建立和完善綠色經(jīng)濟體系,實現(xiàn)“碳高峰、碳中和”的目標,成為世界環(huán)保新的主導力量。
“綠色業(yè)務需要資本激勵,資本市場可以為綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)惠的上市渠道和便捷的再融資渠道。這將有效引導企業(yè)積極開展綠色經(jīng)營,有助于我國綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟體系的形成。”田立輝進一步分析。
資本市場與綠色產(chǎn)業(yè)的融合一直是業(yè)界關注的焦點。2016年8月,中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合發(fā)布《關于構建綠色金融體系的指導意見》,提出了一系列支持和鼓勵綠色投融資的激勵措施,包括“積極支持符合條件的綠色企業(yè)上市和再融資”。在符合相關法律法規(guī)和政策的前提下,積極支持符合條件的綠色企業(yè)按照法定程序發(fā)行上市。支持上市綠色企業(yè)通過增發(fā)方式再融資。”2017年3月,中國證監(jiān)會發(fā)布《中國證監(jiān)會關于支持綠色債券發(fā)展的指導意見》,引導證券交易所債券市場進一步服務綠色產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
《證券日報》記者根據(jù)同花順ifnd數(shù)據(jù)了解到,2020年,滬深證券交易所將發(fā)行99只綠色公司債券(包括債券名稱中的“綠色”),總發(fā)行規(guī)模779.5億元,比2019年增長24.49%。今年以來,截至2月24日,滬深證券交易所共發(fā)行了15只綠色公司債券,總發(fā)行規(guī)模54.69億元。
IPO方面,以生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)(新證監(jiān)會第二產(chǎn)業(yè))為例,截至2月24日,a股生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)上市公司55家,首期募集資金338.76億元。
“中國資本市場大力支持綠色企業(yè)融資,監(jiān)管層從監(jiān)管理念、制度設計、審計控制等方面進一步重視環(huán)保問題,踐行綠色發(fā)展理念。”田立輝說,近年來,在監(jiān)管部門的支持下,綠色能源、生態(tài)保護、環(huán)境治理等行業(yè)企業(yè)的上市融資和再融資規(guī)模巨大。滬深證券交易所還建立了“綠色通道”,設計了統(tǒng)一的綠色債券標識,推動了綠色公司債券的發(fā)行,取得了顯著成效。逐步建立上市公司環(huán)境、社會和公司治理報告制度,不斷加強對上市公司環(huán)境和社會責任信息披露義務的監(jiān)管。綠色股票指數(shù)、綠色債券指數(shù)和綠色發(fā)展證券投資基金種類繁多。
談及未來資本市場應如何進一步助力綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展,寶信金融首席經(jīng)濟學家鄭磊在接受《證券日報》記者采訪時表示,首先,鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市只是配套措施之一。中國香港一直希望把綠色金融做大,這也是深圳的發(fā)展方向。第二,對深圳和香港的相關金融產(chǎn)品和貿(mào)易進行綜合分析,制定綠色發(fā)展評價機制,充分發(fā)揮地方政府的積極性,有機地將不同的綠色金融產(chǎn)品與金融、稅收有機結合。產(chǎn)業(yè)等方面的支持和引導政策,從而促進金融機構積極開展綠色金融業(yè)務;最后,完善ESG投資,應采取更多優(yōu)惠政策,鼓勵和支持ESG投資企業(yè)上市。
田立輝認為:“通過推動綠色金融標準化的形成,完善上市公司強制性環(huán)境信息系統(tǒng),實現(xiàn)綠色發(fā)展的國際合作,資本市場可以進一步服務綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力經(jīng)濟轉型升級。”。