推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化開好局取得良好開端
中央農(nóng)業(yè)局局長、農(nóng)業(yè)部部長唐仁建說，文件的主要內(nèi)容可以概括為："兩個不能，兩個要邁出好的一步，一個要全面加強。二不能"是鞏固和擴大扶貧成果，我們絕不能搞錯，糧食安全不能出錯。"好開始到好開端"意味著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化都要有一個良好的開端。"全面加強"，就是加強黨對"三農(nóng)"工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
要保證糧食安全，關(guān)鍵是要做好土地儲糧和技術(shù)儲糧工作。唐仁建說，下一步要采取"種牙"硬措施，實行最嚴格的耕地保護制度，遏制耕地"非農(nóng)業(yè)"，防止耕地"無糧"，堅決堅持18億畝耕地的紅線。同時，要堅持科技成果和科技效益，堅持農(nóng)業(yè)科技的獨立性和自強不息，下決心打好種業(yè)仗，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備加強糧食安全保障。
同時，為了保障糧食安全，必須建立"兩個輔助"的保障機制，即"利益互補，正義互補"。"利益互補"是堅持和完善農(nóng)產(chǎn)品價格政策和補貼政策，使農(nóng)民能夠在糧食生產(chǎn)中賺錢。"輔之以義"是履行地方黨委政府在糧食安全方面的義務(wù)和責(zé)任，因此，中央政府明確表示，下一步要履行黨和政府的共同責(zé)任。
按照中央的要求，對于脫貧縣，要從脫貧之日起，確定五年的過渡期，保持主要政策的總體穩(wěn)定，同時要逐項優(yōu)化調(diào)整，幫助各縣走出去。對于脫貧者來說，關(guān)鍵是要做好對貧困人口的動態(tài)監(jiān)測和扶持，繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)支持，彌補技術(shù)、設(shè)施和資金的不足，促進反貧困產(chǎn)業(yè)的升級。
農(nóng)機部黨組成員、中央農(nóng)業(yè)局局長吳紅耀說，下一步要穩(wěn)步推進第二輪土地承包試點30年，使土地承包關(guān)系長期保持穩(wěn)定不變，同時要做好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的工作。
到2020年，中央農(nóng)業(yè)局和農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門，在全國104個縣、市和三個地級城市啟動了新一輪農(nóng)村宅基地制度試點改革。吳洪耀說，宅基地制度改革涉及農(nóng)民的切身利益，必須堅持三條底線：土地所有制性質(zhì)不變，耕地紅線不會突破，農(nóng)民利益不會受到損害。同時，嚴禁城市居民利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅小區(qū)和私人會所，不得強迫農(nóng)民退出宅基地，強迫農(nóng)民"上樓"。
