探尋社保第6險(xiǎn) ,完善公共保障讓老人老了有依靠
探索社會(huì)保障的第六風(fēng)險(xiǎn),改善公共安全,使老年人有一種支持感。最近,國(guó)家醫(yī)療安全管理局會(huì)同財(cái)政部發(fā)布了 "關(guān)于擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)",明確擴(kuò)大了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目的范圍。根據(jù)該政策,接受評(píng)估的老年人每周可獲得 3 至 7 個(gè)小時(shí),視殘疾程度而定。例如,一位參加的老人每周 5 小時(shí)上門(mén)看病,每小時(shí) 65 元,他們只需支付 6.5 元,剩下的 90% 由長(zhǎng)期保險(xiǎn)基金支付。在 2019 年,這項(xiàng)服務(wù)已惠及近 500000 名殘疾老人。
除了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育五個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目外,新的社會(huì)保險(xiǎn) -- 長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn) -- 實(shí)際上也是中國(guó)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)正逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2018 年,中國(guó) 65 歲及以上人口比例達(dá)到 11.9%,0-14 歲人口比例降至 16.9%,人口老齡化程度繼續(xù)加深。中國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)從成年人轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏耆酥恍?18 年左右。
老齡化社會(huì)的到來(lái)將帶來(lái)更多的醫(yī)療和其他公共安全需求。另一組數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況的第四次抽樣調(diào)查表明,中國(guó)有 4 000 多萬(wàn)殘疾人和半殘疾老人,其中嚴(yán)重殘疾老年人占相當(dāng)大的比例。對(duì)于這類(lèi)老年人來(lái)說(shuō),需要更多的上門(mén)服務(wù),這就是為什么長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度正在加快試點(diǎn)項(xiàng)目的原因。
從保險(xiǎn)的價(jià)值來(lái)看,保險(xiǎn)不僅僅是凝聚公眾的力量,為公共保障制度服務(wù),更重要的是,保險(xiǎn)是每個(gè)人對(duì)未來(lái)預(yù)支準(zhǔn)備金的需求,也是通過(guò)制度設(shè)計(jì),盡量減少個(gè)人因事故等原因而承受的沉重負(fù)擔(dān)。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的出現(xiàn),將為老齡化社會(huì)提供更加完善的公共安全保障。一方面,對(duì)于殘疾老人,通過(guò)長(zhǎng)期的護(hù)理保險(xiǎn),我們可以獲得更周到的上門(mén)服務(wù),提高他們的生活質(zhì)量,使他們能夠獲得最大程度的獨(dú)立性和人的尊嚴(yán)。另一方面,它將緩解對(duì)兒童的照顧壓力,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的市場(chǎng)導(dǎo)向服務(wù)體系的構(gòu)建。例如,基于這方面的需求,更多人會(huì)透過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)獲得有關(guān)的服務(wù)技能,以換取報(bào)酬,帶動(dòng)就業(yè)。隨著市場(chǎng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,將吸引更多的企業(yè)和資金加入,就像前幾年的養(yǎng)老院建設(shè)一樣,形成了另一個(gè)老齡化服務(wù)業(yè)的新增長(zhǎng)極。
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