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目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)和國(guó)際循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)與國(guó)際雙周期相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，不僅是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)的關(guān)鍵，也是增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和彈性的迫切需要。如何看待建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與形成新的發(fā)展模式之間的關(guān)系？如何充分發(fā)揮我國(guó)超大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力？為此，"經(jīng)濟(jì)參考"記者采訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王煒。

王煒指出，從國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r看，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素正在發(fā)生深刻變化。王煒指出，一方面，勞動(dòng)力和資本投資的貢獻(xiàn)減少了，技術(shù)進(jìn)步的速度放慢了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求也有減弱的趨勢(shì)；另一方面，國(guó)際市場(chǎng)的需求嚴(yán)重萎縮，全球產(chǎn)業(yè)鏈的不確定性顯著增加。但是，要注意的是，長(zhǎng)期良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面并沒有改變，特別是有一個(gè)經(jīng)濟(jì)無法比擬的巨大市場(chǎng)，這將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

她認(rèn)為，經(jīng)過40多年的改革開放，超大市場(chǎng)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)的發(fā)展特征也在以下幾個(gè)方面得到了突出體現(xiàn)：

第一，中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，擴(kuò)大能力和模式創(chuàng)新具有強(qiáng)大的推動(dòng)力。2019年，中國(guó)消費(fèi)品零售總額達(dá)到41.2萬億元，穩(wěn)居世界第二大消費(fèi)國(guó)之列。

第二，供給調(diào)整加快，新興地區(qū)投資增長(zhǎng)顯著。2019年，中國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.1萬億元，其中制造業(yè)投資規(guī)模最大，特別是高科技和新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。計(jì)算機(jī)、通信等電子設(shè)備行業(yè)投資連續(xù)第四年增長(zhǎng)15%以上。

深化"放管服"改革，特別是全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，促進(jìn)了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低和制度性交易成本下降，促進(jìn)了市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)和創(chuàng)新潛力加快釋放三是營(yíng)商環(huán)境逐步改善，市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力持續(xù)爆發(fā)。2019年末，我國(guó)各類市場(chǎng)主體12339.5萬戶，比2015年末增長(zhǎng)59.3%。新技術(shù)研發(fā)，應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，數(shù)字化，智能化等方面創(chuàng)新由探索期進(jìn)入加速發(fā)展期，一大批創(chuàng)新型企業(yè)快速涌現(xiàn)。

第四，對(duì)全球市場(chǎng)的吸引力越來越大，它在穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面的作用是突出的。中國(guó)是一個(gè)擁有14億人口和4億多中等收入群體的超大市場(chǎng).2019年，中國(guó)商品和服務(wù)進(jìn)口額分別為20.771萬億美元和5000.68億美元，成為僅次于美國(guó)的世界第二大商品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)。另一方面，近年來，中國(guó)不僅保持了世界第二大外資流入國(guó)的地位，而且成為世界上最大的外商投資國(guó)家，涉及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。2019年，中國(guó)對(duì)外直接投資達(dá)到1369.1億美元，占全球外商直接投資的10.4%，連續(xù)第二年居世界第二位。

加快形成新的發(fā)展模式，需要建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。王煒在具體實(shí)現(xiàn)道路上指出：第一，要充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)和主導(dǎo)作用，發(fā)揮投資的關(guān)鍵和支持作用，通過增加收入和改善分配培育和壯大中等收入群體，鼓勵(lì)消費(fèi)創(chuàng)新，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，開拓新的投資空間，加快建設(shè)規(guī)模龐大、水平完善、積極創(chuàng)新的內(nèi)需強(qiáng)市場(chǎng)。

第二，加快供方體制改革，構(gòu)建適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的多元化供給體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)化、智能化建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)彈性和抗沖擊能力。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)松散開放、激勵(lì)有效的發(fā)展環(huán)境建設(shè)，加快建立有序競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一市場(chǎng)，完善市場(chǎng)治理基本體系，加快高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變化、效率變化、動(dòng)態(tài)變化，通過國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要素資源的有效配置和產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新，將國(guó)內(nèi)大循環(huán)提升到一個(gè)新的水平，以加快新的發(fā)展模式提供強(qiáng)有力的市場(chǎng)底盤支持。