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東莞市住房建設(shè)局頒布了"東莞市住宅住房配置管理實(shí)施細(xì)則"(以下簡(jiǎn)稱"實(shí)施細(xì)則)，"實(shí)施細(xì)則"規(guī)定，租賃人才住房的租金標(biāo)準(zhǔn)不得高于同一地區(qū)普通商品房平均租金的60%、地點(diǎn)和質(zhì)量，并定期動(dòng)態(tài)調(diào)整。

實(shí)施細(xì)則包括總體要求、建設(shè)管理、轉(zhuǎn)讓管理、住房供應(yīng)分配、事后管理、監(jiān)督管理、保障措施等。根據(jù)公告，本細(xì)則適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)政府主導(dǎo)的城市更新單位(項(xiàng)目)規(guī)劃、建設(shè)、轉(zhuǎn)讓和監(jiān)督住宅用地轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、轉(zhuǎn)讓和監(jiān)督活動(dòng)。批準(zhǔn)的市區(qū)更新單元?jiǎng)澏ㄒ?guī)劃、建設(shè)、轉(zhuǎn)讓和監(jiān)督工作，按照政府主導(dǎo)的住宅建筑改造原規(guī)劃實(shí)施。

在建設(shè)管理方面，詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則規(guī)定，政府主導(dǎo)的市區(qū)重建單位(項(xiàng)目)的改造方向?yàn)樽≌玫兀鄢疬w安置住宅面積后，原則上應(yīng)分配不少于住宅建筑總面積10%的住宅用地。原則上，以招商引資方式轉(zhuǎn)讓住宅用地的，不得少于住宅建筑總面積的10%。

同時(shí)，對(duì)安全住房需求巨大的城鎮(zhèn)街道(公園)可以在10%的基礎(chǔ)上通過(guò)"競(jìng)爭(zhēng)性分配"籌集更多的住房資源，最高投標(biāo)限額為住宅建筑總面積的20%，即住宅建筑面積的最大分配面積為住宅建筑總面積的30%。

轉(zhuǎn)讓管理實(shí)施細(xì)則"明確規(guī)定，無(wú)償轉(zhuǎn)讓方式的接收主體為政府機(jī)關(guān)單位或者住宅經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)與政府單位簽訂"房地產(chǎn)自由轉(zhuǎn)讓協(xié)議"，并在交付房屋后60天內(nèi)申請(qǐng)房地產(chǎn)登記，并以機(jī)關(guān)名義登記房地產(chǎn)所有權(quán)。

關(guān)于住房來(lái)源的分配，實(shí)施細(xì)則規(guī)定，城鎮(zhèn)街道(公園)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，制定住宅布局規(guī)劃，報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案，并向社會(huì)公布。凡比例低于10%的項(xiàng)目一般用作人才住房，超過(guò)10%的項(xiàng)目可用于公共租賃住房、公共財(cái)產(chǎn)住房、政策性租賃住房等用途。

住宅分租安置。出租住房包括出租人才住房、公共租賃住房、政策性租賃住房。產(chǎn)權(quán)住房包括產(chǎn)權(quán)型人才住房、普通產(chǎn)權(quán)住房。有資格的分配對(duì)象只能申請(qǐng)一種住房來(lái)源。產(chǎn)權(quán)型人才住房采用先租后售、出租、居住5年的方式，并可按約定時(shí)間以不高于市場(chǎng)價(jià)60%的價(jià)格購(gòu)買和登記產(chǎn)權(quán)。

住宅租賃價(jià)格和銷售價(jià)格，由城鄉(xiāng)住房建設(shè)部門會(huì)同國(guó)家、省、市的有關(guān)政策制定，并定期向社會(huì)公布。出租人才住房的租金標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)同一地區(qū)普通商品房平均租金的六成、同一地點(diǎn)、同一質(zhì)量，并應(yīng)當(dāng)定期動(dòng)態(tài)調(diào)整。

在售后管理方面，實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定，租賃人才住房單一合同的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)5年，出租合同期滿后，可以按動(dòng)態(tài)租金標(biāo)準(zhǔn)續(xù)簽；一份租住公屋合約的期限為3年，而在東莞市有中等收入房屋困難家庭、新就業(yè)工人及外來(lái)勞工的合約，可在新入息人士合約期滿后，每年續(xù)簽。一份政策性出租房屋合約的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)3年，而總租約的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)5年。

在監(jiān)督管理方面，共同產(chǎn)權(quán)住房的評(píng)估價(jià)格由代表機(jī)構(gòu)委托的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定，同一時(shí)期、同一地點(diǎn)、同一質(zhì)量的共同商品房的市場(chǎng)價(jià)格，參照同一時(shí)期、同一地點(diǎn)、同一質(zhì)量的共同商品房的市場(chǎng)價(jià)格確定。公有住宅的個(gè)人產(chǎn)權(quán)份額是公有產(chǎn)權(quán)住房的出售價(jià)格與估價(jià)價(jià)格的比例，原則上不低于50%，其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額。分配對(duì)象不得分割個(gè)人產(chǎn)權(quán)份額和附加政府產(chǎn)權(quán)份額。政府產(chǎn)權(quán)份額由房屋經(jīng)營(yíng)者代為持有。